建立於 2017/08/22 上稿編輯： 賴溫狠 本報2017年8月22日台北訊，賴品瑀報導
22日上午環保署舉辦30週年署慶，包括簡又新、郝龍斌、張祖恩、沈世宏等前任首長皆「回娘家」參與典禮。行政院長林全更到場，宣示環境資源部組織改造，將在下個會期登場。這也是研議了10多年後，環資部總算要正式成立。
22日環保署舉辦30週年署慶。賴品瑀攝影。
行政院將組改視為下半年的重頭戲，包括環保署、交通部、經濟部、農委會、陸委會、內政部都將調整。環保署預計最晚在2018年初改制升格為環境資源部，職責可能擴增國土、水利、礦業等，目前國家公園、林務局的去留仍待協調。
「雖然天天有爭議，但是大致越來越好。」環保署長李應元回顧環署從前身衛生署環保局升級，簡又新為創署署長，奠定了現有組織架構；郝龍斌任內，展開第一波限塑、與完成環境基本法；張祖恩則是開始著手處理廢棄物，完成環保服務業法治化，也開始垃圾回收、強制分類；沈世宏任內完成環境教育法，並著力溫室氣體。李應元強調，若再不積極面對海洋垃圾問題，到了2050年恐海洋裡的垃圾比魚還多，環署將積極推動限塑政策。
環署則提出環評改革、清淨空氣、衛生紙丟馬桶三政策出來進行報告，強調這是下半年的重要政策。環評法母法預計下半年要提出、PM2.5三年內要降到18微克、將以50億元經費，在2024年前改善5000座公廁。
對於即將登場的組改，林全強調，環保署在30年前成立時，背負著社會對於經濟開發造成環境破壞的反省與檢討，在期待改變的民意下，環保署成為了環境開發的「把關者」。
但把關的工作不僅是環保署的工作，也是每一個部門要做的。改組後的環資部，應要讓其他的部門都能做把關者，環資部是「做好裁判，讓其他部會好好當球員」，以更高的視野與格局，看的是全面性的發展方向。
林全表示，台灣雖然不是聯合國成員，但我們自主遵守相關規範，更要做世界環保的典範，未來將會繼續著重減碳、空污治理兩項。林全強調，環保不是為了對抗開發行為，而是要共存共榮。更透露李應元對於環資部的挑戰躍躍欲試。
李應元表示，除了持續的既有環境保護，環資部未來要著重「水林空土」的保育，做好森林的保育，能守護水源、減少土石流等災害，並且製造清淨空氣。目前林務局、國家公園去留的爭議，李應元表示，依照2016年2月政黨協商後的版本，林務局、國家公園都應該併入環資部，這也是歷經八任行政院長早已定調的事。據悉，明日下午行政院會應會拍版定案。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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巴西政治一直是干擾經濟的變數，經過五月份的政治風暴震盪，現任巴西總統泰梅爾重新掌權，政治紛擾降低，也讓巴西股債市回神。巴西股市表現強勁，也帶領拉美基金穩定上揚。
巴西股市在2016年1月跌至金融海嘯後的低點，之後隨著原物料觸底反彈，而有一波漲勢，但今年5月傳出總統泰梅爾政治醜聞，可能被調查或彈劾，政治風暴來襲，讓巴西股匯市在5月18日雙雙出現重挫走勢。已經掉入垃圾債等級的信評，還在5月被信評公司評為「負向」展望。巴西可說是衰運連連。
不過經過五月份的震撼教育，巴西股市卻緩步回升，目前已經補回5月份跌點，更創下近7年來新高點，即將挑戰2008年、2010年雙次高峰。讓巴西股市回神的主要原因有以下幾點。
一，政治紛擾暫息。
現任總統泰梅爾是因為前任總統羅賽芙被彈劾下台的接任者，今年5月也遭逢被調查風暴，所幸調查案未在國會通過，彈劾風險去除，泰梅爾恢復職位。不過，巴西將在2018年10月進行大選，明年下半年仍有政治風險。但今年到明年上半年是政治空窗期。
二，原物料價格回溫，經濟面改善。
原物料價格在2010年到2015年經歷了長期修正，2016年在油價反彈帶動下逐步回穩，近期中國大陸去產能政策似乎也有較好調整，原物料價格緩步上揚。這對於原物料出口大國巴西與拉美國家屬於正向發展。
巴西出口金額自2016年以來緩步上揚，原先重挫的製造業PMI指數，今年第二季之後回到50以上，今年第一季經濟成長年增率負0.4%，雖然仍是負成長，但跟去年初負5%的大衰退相比，已經有大幅改善，今年下半年有機會重返正成長。
景氣改善之後，失業率也終於出現下滑趨勢，雖然目前仍是高達13%的失業率。
三，通膨率降低，匯率回穩。
金融面的表現也有所改善。2016年初巴西通膨率高達10%，讓央行不得不以高利率控制通膨，但今年7月通膨率竟然已快速下滑至2.7%。
通膨率下滑，讓巴西央行用快速降息手段來刺激經濟，2016年初基本利率在14.25%，但從去年10月以來開始降息，今年以來降息次數與幅度更為驚人，目前利率已經降至9.25%。
景氣改善、通膨降低，也讓巴西貨幣回穩。自2016年以來，巴西里拉呈現升值走勢，近一年來匯率偏向盤整走勢，不過短線有緩步走強趨勢，資金外流壓力已經去除。
未來要留意的風險
原物料價格回升，有利於巴西經濟持續改善，企業獲利成長。但未來仍需要留意原物料行情變動，若是價格呈現溫和上揚走勢是最佳狀態，若暴漲或是暴跌都可能讓原物料行情快速結束。
另外，政治干擾仍是巴西的不定時炸彈，現任總統政策面較為支持經濟成長，但稅改、勞退改革仍會引起內部衝突，再加上明年進入大選年，政治面議題干擾較多。
整體而言，目前巴西仍在上升軌道中，手上有巴西基金的投資人可以續抱，但考慮單一國家風險太高，建議仍以拉美基金為主，分散投資在拉美市場較好。未來若原物料價格過度飆漲、或是美元轉強、新興市場貨幣轉弱時，可以落袋為安。（以上為個人看法，不作為投資建議，投資人請自行判斷投資風險）
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